飲食店営業許可と風俗営業許可の調理場の定義は異なります。

調理場とは、調理の用に供するスペースのことをいいます。そして、風俗営業許可では、カウンターは原則客室となり、絵飲食店営業許可では、調理場の一部と考えられます。

社交飲食店(キャバクラなど)の場合、カウンターの内側は調理場、カウンター自体は客室になることが多いです。

しかし、カウンターの内側にシンクやコールドテーブルなどがなくて、単に飲み物などを提供するだけであれば、調理場ではなくその他の部分となります。理由はその場所で調理が行われないからです。